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《暫行辦法》對(duì)國(guó)有參股企業(yè)出資和公司治理明確了更高的要求

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定下發(fā)了《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》（國(guó)資發(fā)改革規(guī)〔2023〕41號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”），引發(fā)廣泛關(guān)注。

重要意義

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)以參股方式與各類所有制企業(yè)合資合作，對(duì)提高國(guó)有資本運(yùn)行和配置效率、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)起到了重要促進(jìn)作用。但實(shí)踐中也存在部分企業(yè)參股投資決策不規(guī)范、國(guó)有股權(quán)管控不到位等問(wèn)題，影響國(guó)有資本配置效率，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士、北京德恒律師事務(wù)所徐彪律師認(rèn)為，《暫行辦法》作為國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)所頒布的深化國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程中具有過(guò)渡性質(zhì)的規(guī)范性文件，根據(jù)其中相關(guān)條款，對(duì)今后從中央到地方不同層次的國(guó)有企業(yè)參股行為都具有約束力。相信這一規(guī)范性文 …… ??